人員分工	姓名	職稱/職務(wù)
項目負責(zé)人	翟淑珍	工程師
報告書審核人	閆愛珍	高級工程師
報告書審核人	傅煥宏	工程師
報告書編寫人	王新剛	行業(yè)工程技術(shù)人員
	李俊杰	公共衛(wèi)生人員
	付軍霞	衛(wèi)生工程人員
	侯永芬	檢測檢驗人員
	舒夢陽	檢測檢驗人員
建設(shè)單位陪同人	張朝剛	職業(yè)健康科科長
現(xiàn)場勘察（檢測）時間	2018.3.20-3.23

四、建設(shè)項目存在的職業(yè)病危害因素

本項目生產(chǎn)工藝過程中的產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素包括：

粉塵主要為矽塵、石膏粉塵。

化學(xué)物質(zhì)包括氨、一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫。

物理因素主要有噪聲、高溫。

五、評價結(jié)論與建議

依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，安監(jiān)總安健【2012】73號）的規(guī)定，該項目屬于電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)第1類火力發(fā)電（燃煤發(fā)電），屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目。

天脊煤化工集團股份有限公司在實施過程中，能夠落實各項職業(yè)病危害防護措施。在該項目所采取的各項職業(yè)病危害防護設(shè)施、防護措施均正常運轉(zhuǎn)情況下，職業(yè)病危害因素能夠得到有效的控制，起到了控制作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度（強度），預(yù)防和控制職業(yè)病危害，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的工作環(huán)境的作用。天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目在職業(yè)衛(wèi)生方面符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

建議：

（1）該熱動廠加強現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的維護，發(fā)現(xiàn)問題，及時修繕，便于設(shè)備及防護設(shè)施隨時處于良好的工作狀態(tài)。

（2）結(jié)合評價報告，根據(jù)噪聲強度不同的工作場所應(yīng)為接觸噪聲的人員配備不同規(guī)格型號的防噪聲耳塞。

（3）應(yīng)確保外來人員進入存在職業(yè)病危害因素作業(yè)場所，配備有效的個人使用的職業(yè)病防護用品。

（4）催化劑廠家更換催化劑時，工作人員需佩戴防毒口罩等個人防護用品，建設(shè)單位做好監(jiān)督防護工作，更換的催化劑由廠家全部回收。

（5）對作業(yè)場所存在的職業(yè)危害因素進行定期的日常及定期檢測，根據(jù)檢測濃度及強度的變化情況對作業(yè)場所進行分級，根據(jù)分級結(jié)果采取相應(yīng)的防護措施。進行定期檢測及評價檢測時應(yīng)將作業(yè)場所存在的所有的有害物質(zhì)進行檢測。

（6）職業(yè)健康監(jiān)護應(yīng)將全部接害職工納入健康監(jiān)護范圍，在確定某崗位作業(yè)人員是否為從事接觸職業(yè)病危害的勞動者時，應(yīng)考慮其相鄰崗位職業(yè)病危害因素的影響。

（7）新員工進入公司前，應(yīng)進行職業(yè)健康檢查，對調(diào)換崗位工種工人也必須進行職業(yè)健康檢查；對接觸職業(yè)危害的在冊人員每年組織一次職業(yè)病篩查職業(yè)健康檢查，每年健康檢查結(jié)果存入個人健康監(jiān)護檔案。

對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者，應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)要求的時間，安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。

發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。

（8）加強職業(yè)衛(wèi)生教育，提高工人的自我保護意識，同時加強個人職業(yè)病防護用品使用現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促工人正確使用個人防護用品，切實保護工人健康。

（9）應(yīng)針對各工種接觸的職業(yè)病危害因素對職工進行全面的職業(yè)危害職業(yè)健康檢查。

（10）職業(yè)病防治是一項長期的工作，在今后的工作中根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的最新要求，不斷完善和健全各項規(guī)章制度和管理措施。

六、技術(shù)審查專家組評審意見

按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2017年11月4日，中華人民共和國主席令第81號）、《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局〔2017〕90號）、《關(guān)于貫徹落實<建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法>的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號)、《關(guān)于貫徹落實<建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法>的通知》（晉安監(jiān)函〔2017〕231號）等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范的要求，天脊煤化工集團股份有限公司組織3位專家及相關(guān)人員（人員名單附后），于2018年6月29日對山西賽福特安環(huán)科技有限公司（以下簡稱評價單位）編制的《天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目職業(yè)病危害控制效果評價報告》（以下簡稱《控制效果評價報告》）進行了評審，并對用人單位的職業(yè)病防護設(shè)施進行了現(xiàn)場驗收，會議由天脊煤化工集團股份有限公司副總經(jīng)理崔慧峰主持。

建設(shè)單位介紹了天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目的基本情況，評價單位匯報了《控制效果評價報告》的主要內(nèi)容。驗收評審組認真查閱了天脊煤化工集團股份有限公司熱動廠鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，對本項目工作場所的防毒、防高溫、防噪聲等職業(yè)病防護設(shè)施的運行、職業(yè)衛(wèi)生管理、個人防護用品的配備及使用、工作場所警示標(biāo)識的設(shè)置、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置等情況進行了現(xiàn)場驗收，針對建設(shè)單位的特點，按照國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)討論形成以下驗收評審意見：

一、《控制效果評價報告》

1、建設(shè)項目概況清晰，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料、施工過程等進行了分析。

2、職業(yè)病防護設(shè)施運行情況分析清晰。

3、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果分析基本正確；職業(yè)病危害因素檢測方法及程序符合法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、對職業(yè)病危害因素對勞動者健康危害程度進行了描述。

5、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和管理人員配置基本合理；職業(yè)衛(wèi)生管理制度基本滿足相關(guān)要求并得到落實。

6、對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行了職業(yè)健康監(jiān)護分析。

7、應(yīng)急措施具備針對性、可行性，基本滿足要求。

8、正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析基本正確，對策措施和建議基本合理、可行。

9、評價結(jié)論基本正確。

《控制效果評價報告》需修改完善以下內(nèi)容：

1、評價依據(jù)中增加《火力發(fā)電企業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制指南》、《火力發(fā)電廠石灰石-石膏濕法煙氣脫硫系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并在評價中進行有效落實。

2、按劃分的工作場所，進一步完善A/B爐、C爐脫硝、煙氣脫硫系統(tǒng)工藝流程，規(guī)范職業(yè)病危害因素的標(biāo)識。

3、細化職業(yè)病危害因素來源分析及接觸特征分析，完善職業(yè)病危害因素對人體健康的影響分析。

4、根據(jù)工作場所存在的職業(yè)病危害因素，完善個人防護用品的合理性與有效性評價；對可導(dǎo)致的急性職業(yè)病危害事故進行分析，完善應(yīng)急救援設(shè)施的調(diào)查與評價。

5、驗收評審組提出的其他意見。

二、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施

1、該項目在可行性論證階段，委托山西賽福特安環(huán)科技有限公司對本項目進行了職業(yè)病危害預(yù)評價工作，并通過了專家的評審；在施工前，由福建龍凈環(huán)保股份有限公司編制完成了《天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目（A、B爐）職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇》、山東國舜建設(shè)集團有限公司編制完成了《天脊煤化工集團股份有限公司C臺鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造工程項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇》，并通過了專家的評審，符合國家有關(guān)規(guī)定。

2、該項目按照《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局第90號令）、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的通知（安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號）、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時” 監(jiān)督管理辦法》的通知（晉安監(jiān)函〔2017〕231號）等規(guī)定，委托西賽福特安環(huán)科技有限公司進行了職業(yè)病危害控制效果評價，并按有關(guān)程序進行了職業(yè)病防護設(shè)施驗收，符合驗收程序。

3、該項目工作場所中設(shè)置了較完善的職業(yè)病防護設(shè)施，符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。工作場所職業(yè)病防護設(shè)施運行基本正常，檢測結(jié)果顯示工作場所的職業(yè)病危害因素全部符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立了職業(yè)病防護責(zé)任制并有相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

5、設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、配備了管理人員，能滿足職業(yè)病防治工作要求，建立了職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。

6、職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合國家的相關(guān)要求。

7、職業(yè)病防護設(shè)施預(yù)算、管理、維護基本符合要求；為勞動者配備了相應(yīng)的個人使用的職業(yè)病防護用品，勞動者基本能正確佩戴和使用。

8、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者按照規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容進行了培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

9、對接觸職業(yè)病危害的勞動者進行了職業(yè)健康監(jiān)護。

10、制定有職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理制度。

11、該項目生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

職業(yè)病防護設(shè)施現(xiàn)場需要整改的意見：

1、為脫硫系統(tǒng)巡檢作業(yè)的勞動者配備符合要求的個人使用職業(yè)病防護用品，并監(jiān)督正確佩戴和使用。

2、完善A/B爐、C爐控制室急性職業(yè)危害事故急救藥品臺賬和使用記錄，保證藥品在有效期內(nèi)使用。

3、依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》的體檢項目、檢查內(nèi)容，為接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行職業(yè)健康檢查。

4、完善急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練，提升企業(yè)的應(yīng)急能力。

5、完善勞動者個人健康監(jiān)護檔案及職業(yè)健康檢查結(jié)果告知；加強企業(yè)主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、從事接觸職業(yè)病危害因素、勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳培訓(xùn)教育，使其具有相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理知識和能力。

6、驗收評審組提出的其他意見。

驗收評審組認為：天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目職業(yè)病防護設(shè)施基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，按照驗收組意見整改后通過。